项目概况
新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心2025年补贴性职业技能培训服务采购项目的潜在投标人应在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年08月01日10时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：WH-530400-2025-0036-0101
项目名称：新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心2025年补贴性职业技能培训服务采购项目
预算金额：2069400.00元。(其中各标段预算金额为:一标段410400元；二标段354000元；三标段279000元；四标段：495600元；五标段：530400元。)
最高限价：2069400.00元。(其中各标段预算金额为:一标段410400元；二标段354000元；三标段279000元；四标段：495600元；五标段：530400元。)
采购需求：本次招标确定5家培训机构（一标段、二标段、三标段、四标段、五标段各 1 家）开展新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心2025年补贴性职业技能培训服务采购项目工作，具体要求详见招标文件“第五章 项目需求”。
| 新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心2025年补贴性职业技能培训服务采购项目 | |||||||||
| 备注：1.2025年，市下达职业培训任务2900人次，预算安排政府采购209.25万元。结合采购资金及省市项目制培训要求，计划技能培训1860人次，预算补贴资金1934400元；创业培训90人次，预算补贴资金135000元，总计培训1950人次，预算补贴资金2069400元。 2.除创业培训外，同一标段各证书类型培训人数可视实际生源组织情况进行合理调整，非承训机构生源组织不力除外，但原则上不得突破该标段合计人数及资金。根据上级资金到位情况和考核要求，采购人保留适时调整培训任务的权力。 3.鉴于职业培训项目的特殊性，导致培训人数和补贴资金具有不确定性。因此，表中每个项目的预算人数及资金为预估数，实际补贴资金按规定据实结算。 4.测算文件依据：《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布2023—2025年度职业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2023〕17号）、《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布2024年度首批高原特色农业领域技能促增收试点培评职业（工种）目录的通知》（云人社函〔2024〕82号）、《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于印发2025年云南特色优势产业急需紧缺职业（工种）目录（第一批）的通知》（云人社函〔2025〕62号）。 | |||||||||
| 计划标段 | 项目编号 | 证书类型（技能等级证书/专项能力证书/培训合格证书） | 职业（工种）名称 | 计划培训 人数 | 补贴标准 | 预计补贴 资金 | 合计 | 备注 | |
| 人数 | 资金 | ||||||||
| 一标段 | 1 | 技能等级类 | 起重装卸机械操作工 | 60 | 1820 | 109200 | 360 | 410400 | 劳动力密集型产业（服务“4+N”重点企业）、养老服务业 |
| 2 | 专项能力类 | 手工电弧焊 | 60 | 900 | 54000 | ||||
| 3 | 技能等级类 | 无人机驾驶员 | 60 | 1820 | 109200 | ||||
| 4 | 培训合格类 | 无人机操作培训 | 60 | 800 | 48000 | ||||
| 5 | 培训合格类 | 养老护理培训 | 60 | 700 | 42000 | ||||
| 6 | 培训合格类 | 石材砌筑培训 | 60 | 800 | 48000 | ||||
| 二标段 | 7 | 专项能力类 | 柑桔管理 | 60 | 900 | 54000 | 420 | 354000 | 高原特色农业 |
| 8 | 专项能力类 | 农产品分拣与包装 | 60 | 900 | 54000 | ||||
| 9 | 专项能力类 | 农作物病虫害防治 | 60 | 900 | 54000 | ||||
| 10 | 培训合格类 | 火腿加工培训 | 60 | 800 | 48000 | ||||
| 11 | 培训合格类 | 腌制食品制作培训 | 60 | 800 | 48000 | ||||
| 12 | 培训合格类 | 畜禽养殖培训 | 60 | 800 | 48000 | ||||
| 13 | 培训合格类 | 烤烟移栽与烘烤技术培训 | 60 | 800 | 48000 | ||||
| 三标段 | 14 | 专项能力类 | 短视频制作 | 60 | 900 | 54000 | 270 | 279000 | 文旅产业 |
| 15 | 培训合格类 | 民宿客栈服务培训 | 60 | 700 | 42000 | ||||
| 16 | 培训合格类 | 农家菜烹饪培训 | 60 | 800 | 48000 | ||||
| 17 | 培训合格类（创业培训） | 网络创业培训（直播） | 60 | 1500 | 90000 | ||||
| 18 | 培训合格类（创业培训） | 网络创业培训（电商） | 30 | 1500 | 45000 | ||||
| 四标段 | 19 | 技能等级类 | 中药材种植员 | 60 | 1820 | 109200 | 480 | 495600 | 中药材产业 |
| 20 | 专项能力类 | 三七、天麻种植 | 60 | 900 | 54000 | ||||
| 21 | 专项能力类 | 中草药初加工 | 120 | 1170 | 140400 | ||||
| 22 | 培训合格类 | 中草药种植与加工培训 | 240 | 800 | 192000 | ||||
| 五标段 | 23 | 技能等级类 | 中药炮制工 | 60 | 1820 | 109200 | 420 | 530400 | |
| 24 | 专项能力类 | 中药材GAP管理 | 60 | 1170 | 70200 | ||||
| 25 | 专项能力类 | 中草药产品销售 | 60 | 1170 | 70200 | ||||
| 26 | 专项能力类 | 中草药材趁鲜加工 | 240 | 1170 | 280800 | ||||
| 总计 | 1950 | 2069400 | 1950 | 2069400 | |||||
付款方式：本项目按《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布云南省2023-2025 年度职业培训补贴标准目录的通知》最新规定的补贴标准支付，培训机构组织培训取证后，按最新文件规定提交补贴申报资料，经新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心审核通过后，最终按照补贴标准及补贴人数据实结算，拨付相关培训补贴费用。项目预算金额不含符合条件的脱贫劳动力（含监测对象）生活费，培训过程中产生的符合条件的脱贫劳动力（含监测对象）生活费根据实际产生的金额按照相关文件执行。
合同履行期限（服务期限）：自本项目政府采购合同签订之日起至培训任务完成（在期限内完成资金拨付申请手续、移交培训台账资料）。
本项目享受职业培训补贴的人员范围包括：防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员等人员（以下统称“六类人员”），以及符合条件的企业职工、普通高院校毕业前2年的高年级学生、创业者等。根据就业需求，适当放宽劳动者参加补贴性职业技能培训的年龄限制，对确有培训需求，达到法定退休年龄但尚未按月领取基本养老金的，可按规定纳入职业培训补贴范围。农村劳动力中担任村(社区)干部的(编制内人员除外)，可按规定纳入职业培训补贴范围。
本项目（否）接受联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力：
具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人；（提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照或民办非企业登记证书或社会团体登记证或自然人身份证明或其他类似的法定凭证，扫描件加盖投标人电子公章）。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
提供投标人近年（指2023年或2024年）的财务报表或审计报告，包括资产负债表、损益表或利润表（扫描件）；近一年（2024年1月以后）新成立公司可提供良好的商业信誉和健全的财务会计制度的声明函。
（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力：
提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年至今任意连续3个月缴纳税收和社会保障资金的证明，依法免缴纳税收和社会保障资金的须提供免缴证明；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明、投标企业非外资独资企业或外资控股企业的书面声明。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；
（2）本项目需要落实的政府采购政策：①小型和微型企业价格评分优惠政策：根据《统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》(国统字〔2017〕213号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)的规定，对符合条件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价10%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价评分。②监狱企业优惠政策：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。③残疾人福利性单位优惠政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。（此项条款本项目不涉及）
3.本项目的特定资格要求：
资质要求：须具备《中华人民共和国民办学校办学许可证》须载明创业培训资质或职业院校、技工院校有效的办学证明文件，并在人员、设备、培训场地等方面具备与本采购项目相匹配的能力（提供相应证明材料）。
4.信誉要求：
（1）投标人没有处于被责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照（或许可证）；没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，2022年1月1日至今没有骗取中标和严重违约、未发生过重大质量安全事故、没有处于被项目所在地政府或部委禁止市场准入等情形（提供书面承诺）。
（2）提供不属于失信被执行人的证明文件（包含但不限于“信用”（www.credititchina.gov.cn）网站查询结果截图，截图包括失信被执行人查询网页截图、企业经营异常名录查询网页截图、重大税收违法失信主体查询网页截图、“政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）严重违法失信名单查询网页截图）。
5.其他要求：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。
（2）专业技术能力：投标人根据所投标段内的培训工种，提供对应培训工种资质材料和行业主管部门颁发的有效的批复文件（扫描件）
（3）不允许分包、转包。
三、获取招标文件
获取招标文件
1.时间：2025年07月11日06:00至2025年07月18日23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2.网上获取地点：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件 -找到本项目-点击“申请获取采购文件”）
3.方式：有意参加投标的供应商需要在政采云平台办理数字证书（CA）。完成数字证书（CA）办理后，供应商需要在政采云平台绑定数字证书(CA)，并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。注：CA办理链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztmdkj.html或者https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys
注：如果供应商之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书（CA），则可以直接进行绑定，无需重复办理。供应商在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件截止时间、开标时间：2025年08月01日10时00分（北京时间）
投标文件递交地点及开标地点（网上递交）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。
逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.开标方式：网上智能开标
是否需要缴纳投标保证金：否
2.投标文件的递交
网上递交：递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若供应商未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。
投标文件解密时长：30分钟
注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。
3.本项目招标公告在云南省政府采购网（http://www.ccgp-yunnan.gov.cn/）发布，采购人对此外其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心
地址：新平县河滨路58号
联系方式：周老师 0877-7016267
2.采购代理机构信息
名 称：旺和招标咨询有限公司
地 址：云南省昆明市五华区护国路69号护国大厦9楼
联系方式：18788428186
3.项目联系方式
项目联系人：刘蓉燕 于天霞 周冉冉
电 话：18887755568
电子投标技术支持：4000034588转3