广东省能源集团西南（贵州）有限公司收购老挝那磨291MW光伏项目专项法律服务项目公开询比采购公告
span 本项目为广东省能源集团西南（贵州）有限公司
/span
span
span 收购老挝那磨
/span
span 291MW光伏项目专项法律服务项目
/span
/span
span 询比（采购编号：
/span
span 0724-2620GZ126470
/span
span ），采购人为广东省能源集团西南（贵州）有限公司，采购代理机构为
/span
span 国义招标股份有限公司
/span
span 。现需通过公开询比采购方式选聘合格服务单位，诚邀符合要求的潜在报价人参加本次询比采购，具体事宜公告如下：
/span
p
strong
span 一、项目概况和本次服务范围
/span
/strong
p
span 1.
/span
span 项目
/span
span 概况：
/span
span 采购人
/span
span
span 拟收购老挝那磨
/span
span 291MW光伏项目公司，收购原股东持有的项目公司51%股权，或拟与项目公司原股东或其指定第三方按51%/49%的股比新设公司，收购项目公司及其持有的特许经营权等开发权证。 本项目拟采用无追索的项目融资。
/span
/span
p
span 2.服务
/span
span
span 范围
/span
span /采购范围
/span
/span
table class=\"MsoNormalTable\" border=\"0\" cellspacing=\"0\"
tbody
tr
td v width=\"49\"
p
span 编号
/span
/td
td v width=\"102\"
p
span 采购
/span
p
span 范围
/span
/td
td v width=\"119\"
p
span 细项
/span
/td
td v width=\"588\"
p
span 法律服务要求
/span
/td
/tr
tr
td v width=\"49\"
p
span 1
/span
/td
td rowspan=\"5\" v width=\"102\"
p
span 项目投资法律服务
/span
/td
td v width=\"119\"
p
span 尽职调查
/span
/td
td v width=\"588\"
p class=\"17\"
span 1.
/span
span 老挝光伏项目法律环境调研，出具法律环境分析报告，包括：总体法律环境、所属法系和司法环境概述；东道国对外商投资准入及安全审查机制；东道国反垄断申报与审查标准；电力行业监管（东道国电力行业监管机构、行业准入和电力行业等相关规定）；外汇管理（东道国外汇监管机构及执行机构、外汇监管机制、外汇管制具体措施等）；税收（东道国税收相关法规、国际税收协定等）；东道国关于征收（用）规定；投资退出（退出东道国投资的方式的法律可行性等）；投资争端解决机制；主体资格尽调相关法律环境分析；资产尽调相关法律环境分析；债权债务尽调相关法律环境分析；劳动雇佣（劳工法、劳动用工等）；
/span
span 数据合规、反商业贿赂合规、反腐败合规；
/span
span 依法合规经营尽调相关法律环境分析。
/span
p
span 2.
/span
span 法律尽职调查
/span
span (1)
/span
span 投资者与东道国法律关系分析，内容包括东道国法律环境概况、外商投资准入（安全审查）、电力行业监管、反垄断、外汇管理、税收管理、公司注册与登记、国有化征收（如有）、投资退出限制、投资争端解决机制；
/span
span (2)
/span
span 投资者与本国法律关系，内容包括境外投资境内审批备案、跨境担保、数据出境管理、投资退出及其他关于投资管理的要求；
/span
span (3)
/span
span 投资者与相关方的法律关系，内容包括卖方、合作方及其他相关方基本情况（如主体资格与存续情况、经营管理情况、资产及负债情况等，如相关方实际控制人为自然人，需核查其个人资信情况等）及对交易具有重大影响的事项；
/span
span (4)
/span
span
span 投资者与项目公司的法律关系，内容项目公司主体资格、股东及实际控制人、股权架构、证照许可等；项目公司资产情况，如主要储能资产、重大不动产及路权、知识产权、对外投资及其他重大资产等；项目公司债权债务情况，如融资整体情况、对外借款、诉讼涉及债权债务及其他重大表外债务等；项目公司经营依法合规情况，如违法经营责任、重大经营合同违约风险、劳工、公司治理、土地、税收、环保、数据安全、工程建设等情况，其中重大经营合同包括电力交易服务合同、电网接入协议、土地协议、特许经营权协议、
/span
span EPC协议、设备供货合同及运维合同等协议等；项目公司治理文件明确股东权益保护安排等，对前述项目公司尽调情况，应结合东道国相关法律环境调研情况（如电力监管、合同、劳动、公司法等）进行分析并明确尽调结论，同时分析主要风险并提出应对措施；
/span
/span
span (5)
/span
span 其他应当进行尽职调查的内容。
/span
p
span 3.
/span
span 成果
/span
span
span （
/span
span 1）《法律环境分析报告》（中文）；
/span
/span
span
span （
/span
span 2）《法律尽职调查报告》（中文）；
/span
/span
span
span （
/span
span 3）交易主要协议核心条款分析（包括定价机制、交割先决条件、后决条件及分手费、陈述与保证及索赔、过渡期安排、交割安排、适用法律和争议解决机制），以及重大法律风险分析（提出有针对性、可执行的交割后应对措施）（中文，可纳入法律尽职调查报告）；
/span
/span
span
span （
/span
span 4）法律意见书（中文，如需）。主要内容应包括就东道国准入和监管要求、项目涉及相关准入和监管要求、东道国相关法律法规整体情况、项目主要情况、项目重大权利义务安排等方面发表法律意见。
/span
/span
/td
/tr
tr
td v width=\"49\"
p
span 2
/span
/td
td v width=\"119\"
p
span 投资架构设计
/span
/td
td v width=\"588\"
p
!-- [if !supportLists]--
span 1.
/span
!--[endif]--
span 协助财税顾问设计交易模式与投资路径。结合本次股权并购整体交易安排，梳理项目各层级投资架构、交易实施路径，结合交易相关方、项目所在地、项目投资路径所涉国别，明确项目各环节法律关系所适用的法律，判断是否存在法律适用冲突及风险。
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 2.
/span
!--[endif]--
span
span 项目如需通过设立多级特殊目的公司（
/span
span SPV）实施并购的，应重点核查各层级SPV设立的合规性、商业实质与交易必要性，审查SPV设立、股权划转、层级搭建是否符合境内外投资监管、外汇管理及反避税相关规定。
/span
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 3.
/span
!--[endif]--
span 对项目投资架构是否违反相应东道国以及内地法律规定的强制性要求发表意见，是否有特殊条件和要求；对本项目是否存在法律适用冲突及风险发表意见。
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 4.
/span
!--[endif]--
span 与合作方有关平台公司的《股东协议》（如适用）、平台公司《公司章程》、相关公司的内部决议起草、修改及定稿。
/span
/td
/tr
tr
td v width=\"49\"
p
span 3
/span
/td
td v width=\"119\"
p
span 交易文件法律支持
/span
/td
td v width=\"588\"
p
!-- [if !supportLists]--
span 1.
/span
!--[endif]--
span 项目文件支持工作：参与与合作方（如谅解备忘录、联合体协议、股东协议、公司章程）、卖方（如交易条款清单、股权转让协议）等交易文件的起草、审阅、批注、修改、定稿及谈判工作，并就其定稿分别单独出具中文法律意见书，提供项目文件的关键问题清单（如需）、批注版与定稿版本、项目文件的偏差表（如需）等；提供项目文件初稿与定稿的中文翻译（如需）。
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 2.
/span
!--[endif]--
span 其他一般工作：参加与本交易相关会议及公司内部会议，应要求准备会议材料；就本交易相关法律问题提供咨询意见。
/span
/td
/tr
tr
td v width=\"49\"
p
span 4
/span
/td
td v width=\"119\"
p
span 监管机构审批
/span
span /
/span
span 备案程序
/span
/td
td v width=\"588\"
p
span
span 协助完成本项目所需境内外监管审批（包括其他可能涉及监管审批的司法辖区），提供相关法域的法律咨询与支持，包括但不限于内地和东道国的反垄断审查、外商投资审批准备相关境内外监管备案
/span
span /审批申报或审查材料，协助与监管机构进行提交申报或审查的沟通。
/span
/span
/td
/tr
tr
td v width=\"49\"
p
span 5
/span
/td
td v width=\"119\"
p
span 项目交割法律支持
/span
/td
td v width=\"588\"
p
span
span 交割支持工作：准备、审阅交割清单及交割文件；评估交割先决条件及其他任何交割前义务的满足或豁免，准备关于交割前提条件满足的中文法律意见书
/span
span (如需)；准备关于确认本项目交割的中文法律意见书(如需)；协助完成股权交割要求的律师见证和/或东道国公证；协助完成公司注册登记变更和公司治理机构改组等有关工作。
/span
/span
/td
/tr
tr
td v width=\"49\"
p
span 6
/span
/td
td v width=\"102\"
p
p
span
span 项目融资法律服务
/span
/span
/td
td v width=\"119\"
p
p
span
span 项目融资
/span
/span
/td
td v width=\"588\"
p
!-- [if !supportLists]--
span 1.
/span
!--[endif]--
span 结合本项目拟采用的融资方式，结合相关法律法规及协议约定，分析研判是否涉及境内对境外的增资、内保外贷、外保内贷等跨境担保形式。如是，分别需要履行何种审批或备案手续，厘清需要办理的实体性和程序性事项。
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 2.
/span
!--[endif]--
span 对上述融资和担保事项是否违反适用法律等强制性规定发表意见；对上述相关合同是否违反适用法律等强制性要求发表意见。
/span
/td
/tr
tr
td v width=\"49\"
p
span 7
/span
/td
td colspan=\"2\" v width=\"222\"
p
p
span 一般性服务要求
/span
/td
td v width=\"588\"
p
span 为免疑义，
/span
span 1-6
/span
span 项范围内的法律服务应至少包括如下一般性服务内容且涵盖相关费用：
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 1.
/span
!--[endif]--
span 项目推进过程中涉及相关法律问题咨询、谈判、现场尽职调查
/span
span /
/span
span 谈判
/span
span 【
/span
span
span 包含：线上谈判，以及律师赴投资东道国
/span
span /卖方所在国的差旅次数不超过2人次，累计不超过7天的费用（超过部分实报实销）、相关法律文件起草、修改等工作】；
/span
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 2.
/span
!--[endif]--
span 对于重要协议、项目文件，应根据
/span
span 采购人
/span
span 实际需要，提供重要条款清单（中文）；
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 3.
/span
!--[endif]--
span 项目推进过程中，投标人参与
/span
span 采购人
/span
span 内部、中介机构讨论及重要汇报会议、协调会等会议；
/span
p
!-- [if !supportLists]--
span 4.
/span
!--[endif]--
span 包括国内
/span
span 外
/span
span 的差旅费用。
/span
/td
/tr
tr
td v width=\"49\"
p
span 8
/span
/td
td colspan=\"2\" v width=\"222\"
p
p
span 其他服务内容
/span
/td
td v width=\"588\"
p
p
span 实施本次项目所需的其他法律工作（根据
/span
span 采购人
/span
span 实施业务时的需求
/span
span ，如涉及
/span
span
span 上述
/span
span 1-
/span
/span
span 7
/span
span
span 项以外的其他工作），该项报价按时据实结算，封顶
/span
span 200
/span
span 个小时；
/span
span 200
/span
span 个工作小时为完成该部分事项的最高工
/span
/span
span 标准
/span
span
span ，无额外增补空间；若实际执行工时超出
/span
span 200
/span
span 小时，投标人仍需按本合同委托目的完成全部相关工作，超出部分不得另行主张任何费用。
/span
/span
/td
/tr
/tbody
/table
p
span 3.服务期限：自合同生效之日起至合同约定的法律服务事项履行完毕之日止；若采购人根据项目实际情况书面通知终止本合同项下服务的，本合同服务期限自采购人书面通知送达中标人之日起终止。
/span
p
strong
span 二、报价人资格要求
/span
/strong
p
span
span （
/span
span 1）报价人必须为在中华人民共和国境内依法注册的律师事务所，应提供能证明其为依法注册的律师事务所的证明材料（如执业许可证、注册证书或律师协会网站认证等），依法成立满3年，且经年检合格。
/span
/span
p
span
span （
/span
span 2）在册执业律师30名以上，内部管理规范、分工明确，主办律师为执业3年以上的专职律师，无受举报和受处罚记录。
/span
/span
p
span
span （
/span
span 3）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，设立独立的党（总）支部或联合党支部。
/span
/span
p
span
span （
/span
span 4）熟悉国有企业相关法律法规。
/span
/span
p
span
span （
/span
span 5）财务、信誉等要求：
/span
/span
p
span ①报价人财务及资信状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。
/span
p
span ②报价人未被列入执行信息公开网（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/gmgitc/1008200850336>/span
p
span ③报价人在全国律师执业诚信信息公示平台（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/gmgitc/1008200853337.jsp>/span
p
span ④报价人近3年没有被司法行政管理部门或律师协会给予行政处罚或行业处分的记录（报价人须就此出具书面声明）。
/span
p
span ⑤报价人未被列入广东省能源集团有限公司或
/span
span 采购人
/span
span
span 供应商黑名单或灰名单并处于
/span
span 黑名单或灰名单通知中禁止参加投标的期间。
/span
/span
p
strong
span 三、采购方式
/span
/strong
p
span 公开询比采购。
/span
p
strong
span 四、询比采购文件的获取
/span
/strong
p
span （
/span
span 一
/span
span ）
/span
span 询比采购文件
/span
span 售价：
/span
span
span 见国
/span
span e平台本项目相关信息；
/span
/span
p
span （
/span
span 二
/span
span ）
/span
span 询比采购文件
/span
span
span 发售时间：
/span
span 2026年
/span
/span
span 10
/span
span 月
/span
span 8
/span
span
span 日
/span
span 09时00分至2026年
/span
/span
span 10
/span
span 月
/span
span 14
/span
span
span 日
/span
span 17时00分止，见国e平台本项目相关信息；
/span
/span
p
span （
/span
span 三
/span
span ）
/span
span 询比采购文件
/span
span
span 购买方式：详见
/span
span 国e平台
平台操作手册（投标人）说明
/span
/span
span ；
/span
p
span 询比采购文件
/span
span
span 获取操作步骤：
/span
span ①登陆后选择文件管理-购买文件，选择对应项目生成订单；②通过选择网上支付方式完成购买手续。③下载电子发票。电子发票一般是订单支付完成后48小时内开具，格式为不可修改的PDF格式。
/span
/span
p
span （
/span
span 四
/span
span ）中选服务费
/span
p
span
span 具体收费标准详见询比采购文件第三部分报价人格式中的
/span
span 采购代理服务费承诺书。
/span
/span
p
strong
span 五、报价文件的递交
/span
/strong
p
span
span （一）报价文件的递交：递交纸质报价文件的截止时间（即投标截止时间）为
/span
span 2026年
/span
/span
span 10
/span
span 月
/span
span 21
/span
span
span 日
/span
span 09时30分，在此时间前可随时联系代理机构递交。
/span
/span
p
span
span （二）报价文件递交地点：贵州省贵阳市观山湖区黔桂商务中心
/span
span 16楼国义招标股份有限公司会议室（如有变更，另行通知）。
/span
/span
p
span
span （三）本项目将于上述同一时间、地点进行开标，采购人
/span
span /采购代理机构邀请报价人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。
/span
/span
p
span
span （四）出现以下情形之一时，采购人
/span
span /采购代理机构不予接收报价文件：
/span
/span
p
span
span （
/span
span 1）纸质版报价文件逾期送达或者未送达指定地点的；
/span
/span
p
span
span （
/span
span 2）未按照询比采购文件要求密封的；
/span
/span
p
span
span （
/span
span 3）未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
/span
/span
p
strong
span 六、发布公告的媒介
/span
/strong
p
span
span 国
/span
span e招标采购平台网站www.ebidding.com，国义招标股份有限公司网站www.gmgitc.com，粤采易阳光采购平台（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/gmgitc/1008200854338.com）公布的为准。br>/span
/span
p
strong
span 七、联系方式
/span
/strong
p
span 有关此次招
/span
span 采
/span
span
span 邀请之事宜，可按下列地址及联系方式查询
/span
span :
/span
/span
p
span
span （
/span
span 1）
/span
/span
span 采购
/span
span 代理机构项目联系人及方式：
/span
p
span
span 名称：国义招标股份有限公司（网址：
/span
span www.gmgitc.com）
/span
/span
p
span
span 地址：广州市东风东路
/span
span 726号-16楼(邮编:510080)
/span
/span
p
span
span 联系人：盛祖强
/span
span (szq@ebidding.com)、曹小玉（caoxiaoyu@ebidding.com）、尹佳倩（1151482137@qq.com）
/span
/span
p
span
span 电话：
/span
span 020-37860622/37860635/0851-84857737
/span
/span
p
span
span （
/span
span 2）投标保证金收取联系人及方式：
/span
/span
p
span
span 名称：国义招标股份有限公司（网址：
/span
span www.gmgitc.com）
/span
/span
p
span
span 地址：广州市东风东路
/span
span 726号（艺星大厦西侧）-16楼(邮编:510080)
/span
/span
p
span
span 联系人：盛祖强
/span
span (szq@ebidding.com)、曹小玉（caoxiaoyu@ebidding.com）、尹佳倩（1151482137@qq.com）
/span
/span
p
span
span 电话：
/span
span 020-37860622/37860635/0851-84857737
/span
/span
p
span
span （
/span
span 3）
/span
/span
span 采购人
/span
span
span 联系方式
/span
span :
/span
/span
p
span 采购人
/span
span
span 名称：广东省能源集团西南
/span
span (贵州)有限公司
/span
/span
p
span 采购人
/span
span
span 地址：贵州省贵阳市观山湖区黔桂商务中心
/span
span 25楼
/span
/span
p
span 联系人：李工
/span
p
span
span 联系电话：
/span
span 0851-88631752
/span
/span
p
span
span （
/span
span 4）关于电子招标平台操作咨询请联系：
/span
/span
p
span
span 联系人
/span
span :叶小姐、李小姐
/span
/span
p
span
span 联系电话：
/span
span 020-37860669/37860665
/span
/span
p
span
span 邮箱：
/span
span yeyunshi@ebidding.com ；lb@ebidding.com
/span
/span
p
span
span 注：采购人不统一组织现场踏勘和答疑会，报价人如有疑问，可在公告期内以书面形式（加盖公章）提交至代理机构，采购人将在收到疑问后
/span
span 3个工作日内以书面形式回复所有报价人。
/span
/span
盛祖强 020-020-37860622gmgitc
