2026年伊犁州天然气利民管道扩建工程（伊宁-龙口干线、尼勒克支线、新源支线）施工招标公告

二、项目概况与招标范围

1．建设地点：伊犁州伊宁市、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、巩留县、新源县、尼勒克县。

2．工程规模：伊犁州天然气利民管道扩建工程（伊宁-龙口干线、尼勒克支线、新源支线）线路总长300.8km，共新建输气干线2条，新建输气支线2条，具体详见招标文件。

3．招标范围：伊犁州天然气利民管道扩建工程（伊宁-龙口干线、尼勒克支线、新源支线）施工设计图纸、招标答疑和工程量清单范围内所包括的（除招标人自行负责的外）线路、站场、阀室、穿跨越工程、水土保持工程、与上下游连接等全部施工内容及保修责任和义务，负责项目建设过程中的各类施工手续办理（包括但不限于各类穿越施工许可、土地复垦、施工许可、林木砍伐等所有涉及的各类手续）、防腐工艺评定；协助发包人办理永久用地手续；负责临时用地地类调查、丈量、地面附着物清点和协调（包括三桩和警示牌）；配合项目调试及试运行，具体详见招标文件。

4．工期：计划开工日期：以开工报告时间为准；计划竣工日期：2027年12月31日；

5.质量要求：工程的全部施工质量必须达到合格标准。工程符合国家相关法律法规、最新规范、标准及设计要求，同时执行新疆维吾尔自治区相关规定，并保证满足招标人的具体要求（详见招标人要求）。

6.标段划分：本次招标共划分三个标段，具体标段划分见下表：

三、投标人资格要求

1．资质要求：（1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格或法人分支机构（分支机构应有总公司授权证明）并依法取得营业执照，且营业执照在有效期内。单位负责人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

资料提供形式：须提供营业执照扫描件，分支机构提供总公司授权证明。

（2）具有建设行政主管部门核发的有效期内的石油化工工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质；具有有效期内的GA1压力管道安装许可证；具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证。（查询网站：全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）、全国特种设备公示信息查询平台（https://cnse.samr.gov.cn/info-pub/pub）、全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home））

资料提供形式：须提供施工资质证书、GA1压力管道安装许可证、安全生产许可证扫描件。

2．财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，2022年、2023年、2024年连续三年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须提供各年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立公司如不能完整提供三年财务审计报告，须提供成立之日起至今的财务审计报告并附情况说明加盖单位公章），财务审计报告。2023年10月9日后出具的审计报告将在注册会计师行业统一监管平台进行备案抽查，如提供的审计报告未备案则视为无效报告，作废标处理。（查验网站：https://acc.mof.gov.cn/）

资料提供形式：须提供2022、2023、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（①财务审计报告；②分公司参加投标的，非独立核算的，需提供说明及总公司财务审计报告）扫描件。

3．业绩要求：

投标人2021年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少具有1项已完成单项合同线路长度50公里及以上的石油天然气管道业绩。

资料提供形式：需提供业绩汇总表、相关合同（合同首页、合同服务内容及金额页、签字盖章页）、完工报告或交工证书或竣工报告或竣工交接证明书、进度款发票等（所有发票在全国增值税发票查验平台查验截图）。发票与合同金额不符的，以发票金额为准。

4.人员要求：（1）项目经理:拟派项目经理须具备国家注册一级建造师证书，注册专业为机电工程，并取得有效期内的安全生产考核合格证(B类)。从事石油天然气管道施工工作5年以上，自2021年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少具有1项已完成单项合同线路长度50公里及以上的石油天然气管道的项目经理的任职经历。

（2）技术负责人（1名）：具有高级工程师职称，石油工程相关专业。从事石油天然气管道的技术负责人3年以上的任职经历。

（3）安全总监（1名）：具有国家注册安全工程师证书，专业为建筑施工安全或化工安全。从事安全管理3年及以上工程实践经验。

资料提供形式：提供上述人员清单，按清单顺序附人员近3个月缴纳在线查询打印有社会保险参保查询专用章的社保证明，与本单位签订的有效劳动合同，业绩证明、人员证书（应在建设行政主管部门核发的有效期内）及相关佐证材料，以上资料均需有效证件的扫描件。

注：①.证书查询：职称、注册证书须提供扫描件。相关信息应可在人力资源和社会保障服务平台（https://www.12333.gov.cn/）查询。投标人授权委托人应携带拟派人员在该平台的注册账号及密码，配合招标代理机构现场核验。如该平台无法查询，须提供对应官方查询网址；如无公开查询渠道，应提供其他官方认定材料备查。②.提供的项目经理注册证书，需在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书提供无效。③.中标后项目经理不在其他在建项目担任任何职务的承诺函（格式自拟）。④.项目经理在“全国建筑市场监管公共服务平台”网站 （http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）无不良行为记录（须提供网页截图，截图日期须为招标公告发布之日起至投标截止日止期间的任意一天）。

5.信誉要求：

（1）投标人在2023年01月01日至投标截止时间未被“国家企业信用信息公示系统”网站（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）列入严重违法失信名单（黑名单）信息；

资料提供形式：“国家企业信用信息公示系统”查询企业信用信息，提供“基础信息”“行政许可信息”“行政处罚信息”“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”等5项截图网页截图。如有信息异常情况，且未移除，需要出具异常原因及采取措施的说明材料（查询时间须在开标截止日前且在有效期内）。

（2）投标人、法定代表人或负责人在2023年01月01日至投标截止时间未被人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；
     资料提供形式：提供相关网页截图（查询时间须在开标截止日前且在有效期内）。

（3）投标人、法定代表人或负责人在2023年1月1日至投标截止时间未被“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/)列有行贿犯罪记录。

资料提供形式：提供相关网页截图（查询时间须在开标截止日前且在有效期内）。

注：以上信誉要求以现场查询结果为准；如发现存在重大安全事故、偷税漏税、列入严重违法失信名单（黑名单）信息或其他可能对招标人造成潜在重大影响的，否决其投标。

6．其他要求：

（1）投标人近3年未被列入人力资源和社会保障厅发布的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单》，如已被列入名单，将否决其投标资格。

资料提供形式：提供承诺函。

（2）投标人应严格按照政府相关文件要求，在招标人指定的银行开立农民工工资专用账户（若无法开立农民工工资专用账户，需开具农民工工资支付履约保函），缴纳农民工工资保证金，并通过农民工工资专用账户发放农民工工资，保障农民工合法权益。

资料提供形式：提供承诺函。

（3）投标人在合同履行期间内若发生安全事故、质量事故，或因劳务纠纷、拖欠工资问题引发农民工上访事件等，招标人有权终止合同并要求投标人承担相应违约责任。

资料提供形式：提供承诺函。

（4）投标人需承诺如在本项目中标后，将严格按照下列要求积极与招标人签订合同和开工：

①.投标人须承诺投标文件的真实性，如有弄虚作假的行为，串通其他单位或个人损害招标人利益的，由此引起的一切法律责任和后果均由投标人自行负责，若在合同签订前查出或发现的，投标保证金不予退还，招标人可以顺延或按相关规定重新招标；②.严禁招标中项目主要管理人员与现场到岗不一致，拟投入本项目团队人员到达现场人员需与投标文件中和合同提供的一致，不得随意更换。如发现提供虚假人力资源、信息和资料，招标人将按照评标委员会确定的中标候选人名单启动与第二顺位中标候选人单位的相关工作或重新招标。 ③.合同签订后，经委托人签字确认五个日历日内中标人须按投标文件组建项目部，中标人未按上述时间完成项目部组建或项目部的团队人员与投标文件不一致，则视为不履行合同。招标人将启动与第二顺位中标候选人单位的相关工作，并保留对监理人的追责权利。④.中标人自行承诺配备的管理人员和安全员要满足本项目实际需求。

资料提供形式：提供承诺函。

注：以上其他要求为承诺制若漏项以投标人现场澄清结果为准。

7.上述资料如有虚假投标将被否决，且在1-3年内不得参与招标人的任何项目投标。

8.本次招标不接受联合体投标。

9.本项目资格审查方式采用资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件第三章“评标办法”资格后审不通过的投标人，其投标文件将被否决。

四、招标文件的获取

 领取时间：2026年04月16日至2026年04月22日，每日10:00-19:00 (北京时间、法定节假日除外下同)。